地上權是一種「只買建物、租用土地」的產權結構，制度立意在於降低購屋門檻、活化國有地，期購屋者以相對低廉的總價取得居住權，土地則向政府租用50至70年，然現行國有財產署契約中的「期滿連屋返還」條款，卻讓70年後的住戶面臨喪失居住權、甚至被要求拆屋還地的法律困境，這「期滿拆屋還地」是居住正義還是居住陷阱？
「地上權是什麼」是許多首購族接觸這類產品時的第一個問題，簡而言之，地上權住宅是指購屋者取得建物所有權，土地則向政府長期租用，依契約年限通常為50至70年，購屋者每年繳交地租，無須一次性買斷土地，而政府推行地上權政策的原意，在於落實土地國有化、有效活化國有地資源，並透過降低購屋總價，讓更多民眾得以住進市中心精華地段，以實現居住正義的政策目標。
然而，同樣是這份政府主導的契約，卻在「年限屆滿後怎麼辦」這件事上，讓無數購屋者面臨始料未及的法律困境，也引發不少民眾質疑「期滿拆屋還地」是居住正義還是居住陷阱？
根據國有財產署（下稱國產署）地上權標準契約中，明訂「地上權期滿時，地上權人應連同地上建物一併返還土地」，此即市場俗稱的「期滿連屋返還」條款，這卻意味著，70年地上權年限屆滿當日，住戶不只喪失居住權，房屋本體亦可能須隨土地一併返還，甚至面臨拆屋還地的法律要求。
查《民法》第840條雖明定，地上權人之工作物為建築物者，若地上權因存續期間屆滿消滅，地上權人得於期滿前請求土地所有人按建築物時價補償；倘若土地所有人拒絕或未於期間內確答，地上權期間應酌量延長。然而條文同時規定「但契約另有約定者，從其約定」，一旦國產署契約中載明「期滿連屋返還」，民法的補償保障即遭排除適用，地上權人的法律救濟空間大幅壓縮。房地產法律實務工作者指出，此一「契約優先」設計，正是現行制度對購屋者保障最薄弱的環節。
以2010年後取得70年地上權年限的案件估算，最早將於2080年前後進入屆期。然而對於目前仍活躍於二手市場、屋齡5至15年的地上權住宅而言，這道「70年天花板」已實質反映在貸款條件、轉手估價與議價空間之中，形成對購屋者非常不利的條件。
觀現行法律與國產署契約均未提供任何「自動續期」或「優先續期」承諾，購屋者在年限屆滿後，需同時面臨三重困境：第一，居住權無法延續；第二，建物補償無明確標準；第三，期間若欲轉售，買方亦將承接同樣的年限風險，導致物件流動性隨屋齡遞減。立法院法制局2022年5月出具的議題研析報告《國有土地地上權住宅制度之研析》（編號R01676）指出：現行地上權制度對購屋者的保障存在顯著缺口，建議研議建立到期處理機制的專法規範，然迄今未見具體立法回應。
同樣採行地上權制度的國家，已陸續透過立法建立明確的到期保障機制，台灣的制度落差由此可見一斑。日本的《借地借家法》設有「法定更新」制度，住宅地上權（普通借地権）年限屆滿時，地上權人可主動申請續期，土地所有人非有法律明定的「正當事由」不得拒絕，且正當事由認定標準極為嚴格，地主個人意願不構成拒絕理由；若雙方未能協議，法律自動延長租期，建物存在期間居住權持續受到保護。第一次更新後續期最短20年，第二次起最短10年，住戶不因年限屆滿而面臨被迫遷離的風險。英國則實踐得更為完善，英國政府於2024年5月通過《租賃業權與永久產權改革法》（Leasehold and Freehold Reform Act 2024），明定業主享有法定申請延長租約至990年的權利，且延長後地租歸零，一次性解決年限與地租雙重風險。此一改革被譽為英國房產法40年來最大變革，並傳達出：政府有責任以立法手段正面回應地上權制度的居住正義缺口。
反觀台灣，現行制度對地上權住宅屆期後的處理，既無法定續期保障，亦無強制補償下限，購屋者的居住安全完全繫於國產署單方面制定的契約條款，與上述國家相比，制度落差顯而易見。
上述日本、英國案例共同指向同一個方向：地上權制度能否長期運作，關鍵不在年限長短，而在於政府是否建立明確的到期保障框架；多位房地產法律及政策研究者指出，台灣地上權住宅市場規模持續擴大，國產署近年陸續推出多件標案，若制度設計不同步完善，市場信心與居住安全的疑慮只會隨時間累積。
業界呼籲，政府應參考日本法定更新精神，研議在地上權契約中明訂「住宅用地地上權屆期得申請有條件延長」，並設定可操作的延長條件，如建物結構安全檢查合格、續約期間持續繳交地租等，以消弭市場對年限風險的根本疑慮，讓地上權住宅真正成為可長期持有的居住選擇。
欲查詢國有地上權住宅標案資訊，可至國有財產署官網（https://www.npa.gov.tw/ch/index）查閱「國有非公用不動產標售標租」最新公告。民眾若對地上權契約條款有法律疑問，可洽各縣市政府法律諮詢服務，或請專業不動產律師審閱個案契約全文，以確保自身權益。
參考資訊：
地上權住宅制度之研析：https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=219233
日本借地借家法｜e-Gov 法令検索：https://laws.e-gov.go.jp/law/403AC0000000090
英國官方Leasehold and Freehold Reform Act 2024：https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2024/22
美國財政部長史考特·貝森特與俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫，在二十國集團（G20）峰會期間進行了罕見會晤，雙方討論了終止俄烏戰爭的計畫以及兩國未來的經濟合作，此會談引發部分歐洲國家不滿。 美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）與俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫（Anton Siluanov），週一在美國北卡羅來納州阿什維爾（Asheville）舉行的二十國集團（G20）財政部長與央行總裁峰會期間，進行了罕見的會晤。 據《Meduza》報導，此次閉門會談主要探討了美國總統川普（Donald Trump）提出的終止俄羅斯與烏克蘭戰爭的計畫，以及美俄兩國未來的經濟合作可能性。這是自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，西盧安諾夫首次親自出席 G20 會議，而美國官員對此會晤並未事先發布通知。 然而，西盧安諾夫的實體參與引發了部分歐洲國家政府的強烈反對。德國副總理兼財政部長拉斯・克林拜耳（Lars Klingbeil）與其他歐洲國家財長，曾威脅若西盧安諾夫出席，他們將抵制部長們傳統的大合照。最終，西盧安諾夫並未出現在團體合照中。
新竹縣竹北市長選舉藍白整合破局，民眾黨主席黃國昌近日批評國民黨未履行承諾，並將矛頭指向國民黨新竹縣長參選人徐欣瑩，引發討論。媒體人朱凱翔在「不演了新聞台」連拋多項質疑，直問「到底誰對誰做了承諾？」以及「徐欣瑩有什麼權力代表國民黨承諾竹北市長人選？」 朱凱翔表示，據他了解，徐欣瑩在國民黨新竹縣長初選期間，確實積極爭取包括民眾黨在內的支持，但徐欣瑩是否曾向黃國昌明確承諾「民眾黨支持她，國民黨就禮讓竹北市長」，外界並未看到完整說法。 他進一步反問，如果這是政治合作，雙方籌碼是否對等？國民黨新竹縣長初選期間，黃國昌有沒有公開支持徐欣瑩？有沒有呼籲民眾黨支持者挺徐欣瑩，或公開反對陳見賢？「好像也沒有。」若民眾黨當時並未公開押寶徐欣瑩，如今卻主張徐曾承諾竹北禮讓，雙方究竟談了什麼交換條件，應該說清楚。 朱凱翔第二個質疑直指藍白合作制度。他指出，2026地方選舉藍白合原本就是國民黨、民眾黨「黨對黨」協商，兩黨也各派代表組成協商工作小組，地方選舉整合理應回到中央機制處理。 「徐欣瑩是兩黨協商三人小組成員嗎？」朱凱翔表示，徐欣瑩既不是國民黨主席，也不是全國藍白協商代表，究竟有何權力決定竹北市長提名權？如果沒有決定權，又如何代表國民黨做出具拘束力的政治承諾？ 第三，朱凱翔也質疑，政黨提名是重大政治協議，如果沒有白紙黑字、沒有正式協商紀錄，黃國昌真的會只憑口頭保證，就認定國民黨已承諾竹北一定禮讓民眾黨？朱凱翔認為，若黃國昌認定國民黨確實做過承諾，問題就應回到國民黨中央，「這就是鄭麗文的問題」。既然提名權與藍白協商機制都在黨中央，就應由鄭麗文、黃國昌兩位黨主席把當初談了什麼、承諾到什麼程度說清楚，而不是讓沒有最終提名權的徐欣瑩承擔全部政治責任。 至於竹北是否還有整合空間，朱凱翔和同台的資深媒體人董智森也提出解方：是否可以參考2022新竹市長選舉的政治經驗，不必繼續糾纏「誰禮讓誰」，可以直接回到「最大勝選」原則，由國民黨吳旭智與民眾黨邱臣遠進行客觀民調，比較支持度及對民進黨候選人的勝選能力，「誰比較強，藍白就全力挺誰」，用最直接方式化解僵局。 名嘴朱凱翔談竹北藍白整合爭議，質疑藍白合既是黨對黨協商，為何最後由徐欣瑩承擔政治責任。(照片翻攝不演了新聞台Youtube頻道)
太空探索技術公司 SpaceX 的代幣化股票將迎來多個解鎖日期，投資人需關注未來數月市場可能出現的釋股壓力。這些鎖定期旨在避免公司股票上市初期被大量拋售，但代幣化股票在週末市場休市時仍可交易，恐導致價格波動。儘管過去有釋股後股價上漲的案例，投資人仍須謹慎評估相關風險，特別是 12 月 8 日將是今年最後一個大規模解鎖關鍵日期。 太空探索技術公司 SpaceX 的「代幣化股票」（Tokenized SPCX Stock）將迎來一系列關鍵的鎖定期解鎖（lockup release）日期，其中部分階段已在數週前啟動，但接下來直至 2026 年 12 月 8 日仍有數個重要日期，可能對市場價格產生影響。 根據《Cryptoticker.io》報導，這些解鎖日期並非單一事件，而是分階段進行，包括 9 月 9 日、9 月 24 日、10 月 9 日、10 月 24 日及 12 月 8 日。持有 SpaceX 代幣化股票的投資人，將與那斯達克市場的股東一樣，受到這些解鎖日期的影響。鎖定期（lockup）機制旨在避免公司股票上市初期，由早期股東大量拋售股票而衝擊市場。當鎖定期結束，這些股票便進入可自由交易的「自由流通」（free float）狀態。 SpaceX 的代幣化股票是一種基於區塊鏈的代幣，它追蹤並反映特定存託股票的價格，其價值由發行方擔保，而非實際的公司股票，因此不具備投票權和股息分配權。儘管如此，代幣價格仍會隨基礎股票的市場反應而波動。SpaceX 已於 2026 年 6 月 12 日向美國證券交易委員會（SEC）提交的招股說明書（Form 424B4）中詳細說明這些解鎖日期。 招股說明書將股票分為三組鎖定期。其中，「第一組」的 180 天鎖定期將於 2026 年 12 月 8 日結束，但在此之前設有多個提前釋放階段。例如，在第二季財報公布後的第二個完整交易日，可釋放高達 20% 的股票；若股價達到特定條件，可額外釋放 10%。此外，8 月 20 日、9 月 9 日、9 月 24 日、10 月 9 日、10 月 24 日等特定日期，也各有高達 7% 的股票可以釋出。第三季財報公布後，將有最大單一比例、高達 28% 的股票獲准釋出，其日期尚未確定，但將落在 10 月 24 日至 12 月 8 日之間。 值得留意的是，2026 年 10 月 24 日適逢週六，那斯達克市場當天休市，但代幣化股票卻能全天候交易。這可能導致代幣價格在週末期間，因缺乏基礎股票的參考價格而出現較大波動，甚至與那斯達克最終收盤價產生偏差。 上次大規模解鎖發生在 8 月 6 日，當時多達 9.115 億股被釋放。儘管市場擔憂賣壓，SpaceX 股價卻在解鎖當天上漲逾 6%，前一天則下跌近 14%。佛羅里達大學榮譽教授 Jay R. Ritter 表示，鎖定期解鎖不一定會導致股價下跌，有時反而會因賣壓不如預期而上漲。研究者 Viraj V Patel 也指出，8 月 6 日前後散戶參與度極高，且持續呈現淨買入狀態，顯示市場消化能力良好。不過，投資人仍需謹慎評估發行方的承諾與信譽，尤其對於代幣化股票而言，發行方風險是核心考量。 總體而言，在 2026 年底前，SpaceX 的鎖定期釋放壓力主要來自第一組股票。創辦人及「第二組」延展鎖定期的股票將鎖定至 2027 年，確保了大部分持股不會在今年流入市場。對於代幣化股票持有人而言，密切關注這些解鎖日期，尤其 12 月 8 日的最終大規模釋放，至關重要。
