地上權是一種「只買建物、租用土地」的產權結構，制度立意在於降低購屋門檻、活化國有地，期購屋者以相對低廉的總價取得居住權，土地則向政府租用50至70年，然現行國有財產署契約中的「期滿連屋返還」條款，卻讓70年後的住戶面臨喪失居住權、甚至被要求拆屋還地的法律困境，這「期滿拆屋還地」是居住正義還是居住陷阱？
「地上權是什麼」是許多首購族接觸這類產品時的第一個問題，簡而言之，地上權住宅是指購屋者取得建物所有權，土地則向政府長期租用，依契約年限通常為50至70年，購屋者每年繳交地租，無須一次性買斷土地，而政府推行地上權政策的原意，在於落實土地國有化、有效活化國有地資源，並透過降低購屋總價，讓更多民眾得以住進市中心精華地段，以實現居住正義的政策目標。
然而，同樣是這份政府主導的契約，卻在「年限屆滿後怎麼辦」這件事上，讓無數購屋者面臨始料未及的法律困境，也引發不少民眾質疑「期滿拆屋還地」是居住正義還是居住陷阱？
根據國有財產署（下稱國產署）地上權標準契約中，明訂「地上權期滿時，地上權人應連同地上建物一併返還土地」，此即市場俗稱的「期滿連屋返還」條款，這卻意味著，70年地上權年限屆滿當日，住戶不只喪失居住權，房屋本體亦可能須隨土地一併返還，甚至面臨拆屋還地的法律要求。
查《民法》第840條雖明定，地上權人之工作物為建築物者，若地上權因存續期間屆滿消滅，地上權人得於期滿前請求土地所有人按建築物時價補償；倘若土地所有人拒絕或未於期間內確答，地上權期間應酌量延長。然而條文同時規定「但契約另有約定者，從其約定」，一旦國產署契約中載明「期滿連屋返還」，民法的補償保障即遭排除適用，地上權人的法律救濟空間大幅壓縮。房地產法律實務工作者指出，此一「契約優先」設計，正是現行制度對購屋者保障最薄弱的環節。
以2010年後取得70年地上權年限的案件估算，最早將於2080年前後進入屆期。然而對於目前仍活躍於二手市場、屋齡5至15年的地上權住宅而言，這道「70年天花板」已實質反映在貸款條件、轉手估價與議價空間之中，形成對購屋者非常不利的條件。
觀現行法律與國產署契約均未提供任何「自動續期」或「優先續期」承諾，購屋者在年限屆滿後，需同時面臨三重困境：第一，居住權無法延續；第二，建物補償無明確標準；第三，期間若欲轉售，買方亦將承接同樣的年限風險，導致物件流動性隨屋齡遞減。立法院法制局2022年5月出具的議題研析報告《國有土地地上權住宅制度之研析》（編號R01676）指出：現行地上權制度對購屋者的保障存在顯著缺口，建議研議建立到期處理機制的專法規範，然迄今未見具體立法回應。
同樣採行地上權制度的國家，已陸續透過立法建立明確的到期保障機制，台灣的制度落差由此可見一斑。日本的《借地借家法》設有「法定更新」制度，住宅地上權（普通借地権）年限屆滿時，地上權人可主動申請續期，土地所有人非有法律明定的「正當事由」不得拒絕，且正當事由認定標準極為嚴格，地主個人意願不構成拒絕理由；若雙方未能協議，法律自動延長租期，建物存在期間居住權持續受到保護。第一次更新後續期最短20年，第二次起最短10年，住戶不因年限屆滿而面臨被迫遷離的風險。英國則實踐得更為完善，英國政府於2024年5月通過《租賃業權與永久產權改革法》（Leasehold and Freehold Reform Act 2024），明定業主享有法定申請延長租約至990年的權利，且延長後地租歸零，一次性解決年限與地租雙重風險。此一改革被譽為英國房產法40年來最大變革，並傳達出：政府有責任以立法手段正面回應地上權制度的居住正義缺口。
反觀台灣，現行制度對地上權住宅屆期後的處理，既無法定續期保障，亦無強制補償下限，購屋者的居住安全完全繫於國產署單方面制定的契約條款，與上述國家相比，制度落差顯而易見。
上述日本、英國案例共同指向同一個方向：地上權制度能否長期運作，關鍵不在年限長短，而在於政府是否建立明確的到期保障框架；多位房地產法律及政策研究者指出，台灣地上權住宅市場規模持續擴大，國產署近年陸續推出多件標案，若制度設計不同步完善，市場信心與居住安全的疑慮只會隨時間累積。
業界呼籲，政府應參考日本法定更新精神，研議在地上權契約中明訂「住宅用地地上權屆期得申請有條件延長」，並設定可操作的延長條件，如建物結構安全檢查合格、續約期間持續繳交地租等，以消弭市場對年限風險的根本疑慮，讓地上權住宅真正成為可長期持有的居住選擇。
欲查詢國有地上權住宅標案資訊，可至國有財產署官網（https://www.npa.gov.tw/ch/index）查閱「國有非公用不動產標售標租」最新公告。民眾若對地上權契約條款有法律疑問，可洽各縣市政府法律諮詢服務，或請專業不動產律師審閱個案契約全文，以確保自身權益。
參考資訊：
地上權住宅制度之研析：https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=219233
日本借地借家法｜e-Gov 法令検索：https://laws.e-gov.go.jp/law/403AC0000000090
英國官方Leasehold and Freehold Reform Act 2024：https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2024/22
報新聞/東京訊 隨著生成式人工智慧技術與二次元動漫IP加速虛實融合，一場顛覆傳統視覺小說讀物、賦予玩家無限自由度的互動娛樂革命正式引爆！根據日本 PR TIMES 消息指出，日本知名AI平台研發商「株式會社GAZAI（株式会社GAZAI）」今（26）日正式對外宣布，旗下主打最先進生成AI科技、能與虛擬角色自由對話並錬成專屬故事的熱門智慧型手機應用程式「anini（アニニ）」，即日起正式與iMel株式會社旗下的全平台超人氣浪漫戀愛冒險遊戲《COSPLAY LOVE!》展開戰略聯名合作。原作中常時高掛人氣榜、深受無數玩家喜愛的傲嬌Cosplay御家大小姐「御月千代（みづきちよ）」已高調進駐APP系統。消息釋出後立即在二次元論壇、ACGN社群與網民圈引發狂熱點讚與手刀下載。 在本次跨界布建的AI對話系統中，御月千代將在100%保留原作特有世界觀、獨特角色性與極致魅力的前提下，透過最尖端的LLM（大型語言模型）科技與玩家展開即時互動。與以往只能被動閱讀固定劇本、在既定對話框中做選擇的傳統美少女遊戲截然不同，網民在「anini」系統中可以完全自由地輸入任何想要對千代說的話語或採取的親密行動。千代則會針對網友的每一句自由輸入進行深度思考、情感轉化並實時生成最具個性的返信（回覆）。隨著對話內容的深度不同，彼此的親密度與故事走向也將產生常時萬千的動態變化，真正實現了「全宇宙獨一無二、只屬於你與本命女神的純愛冒險」，被大批二次元網友激讚是今年暑假最佛心的圓夢神作。 為了讓更多網民能毫無門檻地體驗與二次元女神「生動對話」的震撼魅力，官方特別強調本款APP採基本遊玩免費、部分道具與追加功能課金的商務施策，且即日起已在 App Store 與 Google Play 雙平台全面高調解禁開放手刀下載。原作《COSPLAY LOVE!》本身講述的是一位獨自一人偷偷享受Cosplay樂趣的孤獨お嬢様（大小姐）御月千代，與一位追逐夢想的新人服裝設計師青年偶然相遇，進而透過Cosplay文化共同開啟青春戀愛新大門的史詩情懷故事。該作先前已在 Nintendo Switch、PlayStation 4、Steam、iOS 及 Android 等全平台取得了極其璀璨的銷售戰績。 除了本次與iMel的聯動之外，株式會社GAZAI更對外釋出了極具野心的長期商業企劃。官方表示，目前正大範圍面向全球的動漫、遊戲、漫畫、輕小說、VTuber以及個人原創創作者，強力募集優質的IP持有者（IP Holder）與內容事業者展開一體化的商務協商與戰略合作。期望透過「anini」獨家的AI對話科技，為現有的二次元IP持有者布建一條能與核心粉絲建立24小時常時高黏著度互動、深化情感連結、甚至開拓全新變現管道的OMO雙向綠色通道。大批喜愛戀愛模擬的網友早已在X（原Twitter）上熱烈轉發活動動態，紛紛興奮留言表示：「能用AI跟千代大小姐聊私密話題簡直是夢想成真，今天一放學就要立刻手刀下載綁定！」、「期待未來有更多動漫女神進駐，這款APP我直接預訂訂閱了！」這股由AI科技與二次元美少女攜手引爆的互動純愛巨浪，勢必將在2026下半年的行動娛樂與IP行銷市場，寫下最浪漫的科技新篇章。anini官方網站：https://anini.ai 資料來源：株式会社GAZAI Please enable JavaScript to view the comments powered by Disqus.
為提升毒品危害講習參與率與實際成效，南投縣政府衛生局自3月31日至11月17日規劃辦理8場次講習，強化課程生活化與實用性，希望翻轉民眾對講習的刻板印象，讓個案了解講習不只是法定程序，更是重新認識毒品危害、改善生活狀態的重要機會。 課程除介紹新興毒品危害及相關法律責任外，也安排情緒管理、壓力調適、人際溝通、拒毒技巧、愛滋防治及就業資源運用等內容，協助個案學習如何正確面對壓力與生活困境，降低再次接觸毒品風險。今年並特別規劃2場女性專班，與衛生福利部草屯療養院合作辦理，針對女性需求設計自我健康照護、壓力辨識與調適等課程，結合療癒性手作花藝活動，以更柔性、多元方式提升學員參與意願與課程成效。 近年新興毒品快速蔓延，尤其「喪屍煙彈」、依托咪酯、毒咖啡包及摻毒電子煙等案件頻傳，不少民眾因一時好奇、同儕影響或錯誤紓壓方式接觸毒品，最終不僅危害身心健康，更影響工作、家庭與未來人生。依據《毒品危害防制條例》規定，涉及第三、第四級毒品案件之個案，須接受6小時以上毒品危害講習，惟部分個案因不了解課程內容與實際幫助，常抱持抗拒、逃避或僅是「接受處罰」的想法，導致講習參與率偏低。 衛生局長陳南松提醒，毒品危害講習屬依法應完成之行政處分內容，收到通知後，務必依指定時間及地點準時報到。若無正當理由缺席、拒絕參加或未依限完成講習者，除原有裁罰外，主管機關得依《行政執行法》規定移送行政執行，並處新臺幣5,000元以上、30萬元以下怠金，民眾切勿心存僥倖，以免因一時逃避而面臨更高額經濟負擔與法律責任。講習的目的不只是完成法定義務，更是透過專業課程與多元支持資源，協助個案重新建立正確觀念與健康生活模式，逐步遠離毒品環境，降低再次施用風險。若民眾或家屬有毒品相關問題，可撥打24小時免費毒品危害防制諮詢專線0800-770-885（請請您，幫幫我），由專人提供即時協助與諮詢服務。
圖／本報資料庫 商傳媒｜方承業／綜合外電報導 大量高效能且成本低廉的中國人工智慧（AI）模型，正迅速在美國市場累積用戶，引發專家擔憂美國在 AI 領域的領先地位可能不保。近期，中國智譜 AI 於 6 月 16 日發表了一款名為 GLM-5.2 的開源模型，該公司聲稱其在程式設計專案方面的表現，足以與頂尖的美國同業模型競爭。 市場數據顯示，在 AI 模型交易平台 OpenRouter, Inc. 最受歡迎的模型排名中，前十名有六款是由中國科技公司開發，其中包括 DeepSeek、騰訊、小米和 MiniMax 等。這些中國公司通常透過開源模型加速市場滲透，這些模型普遍可免費下載、自由客製化，且無使用費用，大幅降低了用戶的採用門檻。 美國 AI 廠商對此現象抱持警戒態度。Anthropic 和 OpenAI 等美國公司曾指控，中國 AI 公司如 DeepSeek 透過「蒸餾（distillation）」方法竊取資料。此外，美國參議員裡克·史考特（Rick Scott）也表達了強烈的政治擔憂，他表示：「共產中國意圖破壞我們的生活方式，美國企業與這類中共科技公司合作，出售國家安全，實屬不當。」美國前總統川普的政府官員也曾在 4 月警告，中國正以「工業規模」竊取 AI 技術。 即便如此，微軟（Microsoft）仍考慮在其新的 Copilot Cowork 工具中提供中國 DeepSeek 模型的版本，此舉已引發外界批評。根據《Axios》報導，微軟執行長納德拉（Satya Nadella）向《華爾街日報》透露，這是他推動提供多種更平價人工智慧模型策略的一部分，而不僅限於美國 AI 巨頭推出的昂貴模型。納德拉也在受訪時，針對科技業高層討論 AI 可能顛覆美國經濟的論調提出反駁。在馬斯克（Elon Musk）旗下的 SpaceX 於 3 月收購的 AI 程式設計公司 Cursor 也曾坦承，其「Composer 2」模型是基於月之暗面（Moonshot AI）的開源模型所建構，而月之暗面背後亦有阿里巴巴（Alibaba）等中國企業支持。
