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當公共安全可以「加購」?蘋果被曝重金聘警力守門 舊金山10B條款成為治安大破口

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Admin 四月 29, 2026 0

蘋果 (Apple) 公司在一年內支付超過 120 萬美元(約 3,900 萬台幣),透過舊金山 (San Francisco) 法定的 10B 計畫,私人聘僱現役警察保護其位於當地的三家零售門市。這項允許企業「購買」公共警力的機制,正值美國各大都市面臨組織化零售犯罪 (Organized Retail Crime) 浪潮與警力預算緊縮的交會點,。此現象凸顯了公共資源私有化的道德風險,以及 2026 年全球都市治理中日益加深的數位與階級鴻溝。

近日《Wired》揭露的一組數據,在矽谷與執法界投下了震撼彈:科技巨頭蘋果在一年內支付超過 120 萬美元,僅為了讓三間位於舊金山的門市獲得「私有警察」的庇護。這筆費用背後,不單是企業對資產保全的預算分配,更是一面照妖鏡,反映出美國大城市在公共安全管理上的失靈,以及「法治階級化」的危險趨勢。

10B 條款的破窗效應:零售現場被迫「武裝」

根據舊金山著名的「10B 條款」,企業可以合法地向市府「租借」現役警員。除了 Apple 支付百萬美金,Salesforce 與 Airbnb 也分別砸下數十萬美元購買這項服務。

為什麼一般的私人保全不再足夠?答案藏在日益猖獗的「組織化零售犯罪(ORC)」中。在當前的法律環境下,一般保全往往因權限受限而淪為「錄影存證員」;唯有著制服、配真槍的執職警察,才能在快閃搶劫發生時產生實質的震懾力與逮捕效力。這顯示出美國零售業已進入一種「生存防禦」模式:如果不付錢買警察,就得承擔被洗劫的風險。

「付費制」的正義,誰受惠?誰受害?

這項計畫的擁護者認為,這是一種「雙贏」:企業獲得安全,警察獲得業外收入,且這筆警力支出不花納稅人一分錢。然而,從更深層的社會公平性來看,這卻是一個危險的信號。

當公共資源(警察)可以像雲端伺服器一樣按時計費時,安全感便成為了一種「富人的特權」。大型科技公司有能力支付每小時近 200 美元的費用來保護昂貴的 iPhone,但在同一條街上的小型雜貨店、獨立書店,卻只能獨自面對日益混亂的治安環境。

美國警力資源的隱形剝削

此外,這種「兼差模式」對公共利益的損害不容忽視。警察是高壓職業,當執法人員在正職勤務之外,還要為私人企業提供超額的「維安勞動力」,其生理與心理的疲勞最終將由整個社會承擔。

更值得省思的是:如果一座城市的公共治安需要靠企業自掏腰包來填補漏洞,說明該地的法治系統已無法提供最基本的公共保障。這筆巨款買到的是短暫的平靜,卻買不到市民對街道安全的長久信心。如果當地政府放任「公共安全私有化」持續擴張,未來當地居民可能要問的不再是「警察在哪裡?」,而是「你付得起警察的時薪嗎?」。


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